推深做实林长制 建设生态新龙湖——访南城县副县长、龙湖镇党委书记、镇级林长张光铖
龙湖镇位于南城县东南部,是南城县最大的林区镇,镇内林木种类繁多,森林资源丰富,全镇总面积35.73万亩,林地面积29.89万亩,林地面积占全镇总面积八成以上,森林面积28.51万亩,森林覆盖率达79.8%,其中公益林面积5.45万亩,签订停伐管护协议天然林面积5.26万亩。2022年,龙湖镇坚持以习近平生态文明思想为指导,推深做实林长制,大力推进生态文明建设,助力乡村振兴,各项林业工作均走在全县前列,进一步夯实了全镇经济社会发展基础。近日,小编就龙湖镇林长制工作采访了南城县副县长、龙湖镇党委书记、镇级林长张光铖。
龙湖镇镇级林长、镇党委书记张光铖:
全面推行林长制是贯彻习近平生态文明思想的重大制度创新,也是龙湖镇生态发展的现实需求。龙湖镇始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,提高政治站位,牢牢把握生态发展格局,以抚州市作为全国林业改革发展综合试点为抓手,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙治理和乡村振兴的作用,今年龙湖镇在贯彻落实林长制,全面打造林长制升级版的具体做法主要有以下几点:
一、规范建设镇级、村级林长和监管员、护林员两支队伍。按照分级负责原则,由我任镇级林长,负责全镇林长制工作,镇长为第一副林长,党政班子成员为副林长,设立村级林长和村级副林长23人,各村设立监管员13人,招聘专职护林员30人。镇级成立了镇级林长办公室,镇级林长办公室由镇林业分管领导担任办公室主任,主持办公室全面工作,配备了2名专职林长制工作人员,村级也设立了专门的林长制协调机构村级林长办公室。
二、建立健全森林资源目标责任体系,压实责任,加大巡林力度。实行“林长五定”网格化管理,智慧平台森林资源监管全天候。即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,确保一山一坡、一树一林都责任到人,有人管护。实行镇、村级林长集中巡林和专职护林员日常巡林相结合的巡林制度,要求镇级林长每月巡林不少于1次,村级林长每月巡林不少于4次,及时协调处理各类破坏森林资源的违法犯罪行为;专职护林员每月巡山护林不少于15天(重点防火期不少于20天)、巡护间隔不能超过2天,每天巡护时长不能低于2小时,巡护里程不能少于3公里,及时发现、报告、处置各种破坏森林资源的行为。
三、将基层监管员、专职护林员打造成集森林资源守护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员、森林资源调查员等“五员”为一体的基层林业管理队伍。以全镇30名护林员组建镇半专业扑火队,镇武装部长任队长,分管林业副镇长和林业工作站站长为副队长,每10名护林员为一个班,设正副班长,专职护林员除日常开展巡山护林员外,每天安排5名护林员值班巡逻,以应对森林资源管理中出现的突发事件。
四、采取数据管人的管理模式,对“一长两员”实行“234”考核管理。考核林长巡山和事件处理率是否到位;考核监管员对护林员队伍管理、绩效考核、事件处理的时长和事件处理率是否到位;考核护林员巡护时长、巡护里程、上报事件、事件上报率等是否到位。对工作突出的镇级林长、村级林长、监管员和最美护林员实行表彰,并充分运用考核结果,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价内容。
五、抓示范、促提升,发动全社会力量关心、支持、参与林长制工作。重点打造了龙湖村、王坪村两个林长制工作提升示范村,以点带面,从而推动全镇林长制各项工作全面提升。积极开展林长制宣传活动,2022年共发放《江西省林长制条例》等法律法规宣传单10000余份、悬挂横幅65条、大型宣传牌3幅。
六、进一步深化护绿提质行动,促进林业高质量发展,深入开展国土绿化行动,扎实推进重点区域“四化”建设,建设“林长+基地”,大力发展油茶、竹类、中草药等林下经济产业。2022年共完成人工造林1500亩,重点区域“四化”建设200亩、低产低效林改造1800亩、退化林修复1000亩,封山育林5000亩、森林抚育3600亩,新造油茶林500亩。
七、扎实开展森林防火工作。今年入夏以来,天气罕见高温少雨,森林防火形势异常严峻,为此我多次主持召开专题会议安排部署,严格落实各项防火措施做好全镇森林防灭火工作,我镇按照“主要领导负总责,分管领导协调抓、班子成员齐抓共管”的责任机制,建立“镇干部包村、村干部包组”责任体系,层层压实森林防灭火工作责任,严格落实“五个禁止”和“五个不批、五个不烧”管理规定,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,在思想上始终绷紧“严防”这根弦,在行动上始终守住“严管”这条线。同时充分发挥专职护林员作用,在主要入山口设立劝导站,安排值守人员严防野外用火,组织流动宣传队伍,通过发放宣传册、悬挂横幅、喇叭播音等形式多渠道开展森林防火宣传工作,提高村民森林防火的意识,从根源上极大地降低了我镇森林火灾的发生率。
八、创新松材线虫病除治方式。根据县林业局秋季普查结果,结合我镇实际,对松材线虫病疫情发生严重且立地条件较好、坡度在25度以下的小班,在报请林业局主管部门审批前提下实行小面积皆伐除治,并与当地林农签订种植油茶更新造林协议,以此助力我镇今冬明春油茶种植任务的完成。
在以后的工作中,龙湖镇将持续推深做实林长制,保持对森林防火工作的警惕性,提高林业防灾减灾能力,切实维护林业生态安全,创新工作方式,进一步扩展林下经济覆盖受益农户,加快“两山”转换通道,打造宜居宜业绿色生态新龙湖。
南城县林长办